Title here
Summary here
ГОСТ Р ИСО 9004-2019. Раздел 7: Лидерство
Что такое «Лидерство» по ГОСТ Р ИСО 9004-2019
Раздел 7 ГОСТ Р ИСО 9004-2019 устанавливает требования к лидерству для достижения устойчивого успеха. Лидерство — это не просто должность, а способность влиять на организацию, формировать её направление и создавать условия для достижения целей. Высшее руководство должно демонстрировать лидерство и приверженность, определять политику, стратегию и цели, обеспечивать эффективный обмен информацией .
Общая структура раздела 7
graph TD
classDef section fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef subsection fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:1px
S[Раздел 7
Лидерство] --> A[7.1 Общие
положения] S --> B[7.2 Политика
и стратегия] S --> C[7.3 Цели] S --> D[7.4 Обмен
информацией] class S section class A,B,C,D subsection
Лидерство] --> A[7.1 Общие
положения] S --> B[7.2 Политика
и стратегия] S --> C[7.3 Цели] S --> D[7.4 Обмен
информацией] class S section class A,B,C,D subsection
7.1 Общие положения
Сущность лидерства
В рамках лидерства высшему руководству следует:
graph TD
classDef requirement fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
L[Лидерство] --> R1[Содействовать утверждению
миссии, видения, ценностей
и культуры] L --> R2[Создавать внутреннюю
среду, в которой люди
вовлечены и привержены
целям] L --> R3[Поощрять и поддерживать
руководителей на всех
уровнях] L --> R4[Демонстрировать
лидерство и приверженность
посредством 10 действий] R1 --> B1[Концептуальная цель,
политика качества] R2 --> B2[Методологическая
культура] R3 --> B3[Наставничество] R4 --> B4[Личный пример
руководителя] class R1,R2,R3,R4 requirement class B1,B2,B3,B4 book
миссии, видения, ценностей
и культуры] L --> R2[Создавать внутреннюю
среду, в которой люди
вовлечены и привержены
целям] L --> R3[Поощрять и поддерживать
руководителей на всех
уровнях] L --> R4[Демонстрировать
лидерство и приверженность
посредством 10 действий] R1 --> B1[Концептуальная цель,
политика качества] R2 --> B2[Методологическая
культура] R3 --> B3[Наставничество] R4 --> B4[Личный пример
руководителя] class R1,R2,R3,R4 requirement class B1,B2,B3,B4 book
Десять действий для демонстрации лидерства
Для достижения устойчивого успеха высшему руководству следует демонстрировать лидерство и приверженность в рамках организации посредством:
graph TD
classDef action fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
A[Демонстрация
лидерства] --> R1[Определение отличительных
особенностей организации] A --> R2[Продвижение культуры
доверия и целостности] A --> R3[Установление и
поддержание командного
взаимодействия] A --> R4[Предоставление ресурсов,
обучения и полномочий] A --> R5[Продвижение общих
ценностей, справедливости
и этичного поведения] A --> R6[Установление и
поддержание организационной
структуры] A --> R7[Индивидуальное и
коллективное укрепление
ценностей] A --> R8[Внешний и внутренний
обмен информацией
об успехах] A --> R9[Установление основы для
результативного обмена
информацией с работниками] A --> R10[Поддержание развития
лидерства на всех уровнях] R1 --> B1[Отличительные
особенности региона] R2 --> B2[Методологическая
культура] R3 --> B3[Процессная команда] R4 --> B4[Кадровый суверенитет] R5 --> B5[Шесть приоритетов
управления] R6 --> B6[Оргструктура управления] R7 --> B7[Ценности региона] R8 --> B8[Публичные дашборды] R9 --> B9[Горизонтальные
соглашения] R10 --> B10[Наставничество,
пирамида обучения] class R1,R2,R3,R4,R5,R6,R7,R8,R9,R10 action class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8,B9,B10 book
лидерства] --> R1[Определение отличительных
особенностей организации] A --> R2[Продвижение культуры
доверия и целостности] A --> R3[Установление и
поддержание командного
взаимодействия] A --> R4[Предоставление ресурсов,
обучения и полномочий] A --> R5[Продвижение общих
ценностей, справедливости
и этичного поведения] A --> R6[Установление и
поддержание организационной
структуры] A --> R7[Индивидуальное и
коллективное укрепление
ценностей] A --> R8[Внешний и внутренний
обмен информацией
об успехах] A --> R9[Установление основы для
результативного обмена
информацией с работниками] A --> R10[Поддержание развития
лидерства на всех уровнях] R1 --> B1[Отличительные
особенности региона] R2 --> B2[Методологическая
культура] R3 --> B3[Процессная команда] R4 --> B4[Кадровый суверенитет] R5 --> B5[Шесть приоритетов
управления] R6 --> B6[Оргструктура управления] R7 --> B7[Ценности региона] R8 --> B8[Публичные дашборды] R9 --> B9[Горизонтальные
соглашения] R10 --> B10[Наставничество,
пирамида обучения] class R1,R2,R3,R4,R5,R6,R7,R8,R9,R10 action class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8,B9,B10 book
Комментарий эксперта
Игорь Владимирович Краев: «Десять действий по ГОСТ 9004 — это практически полное отражение того, что должен делать руководитель, если он хочет построить процессное управление. В книге «Государство как система» мы детально разбираем каждое из этих требований. Например, «предоставление ресурсов и полномочий» — это кадровый суверенитет [Том 3, Главы 23–27]. «Продвижение культуры доверия» — это методологическая культура [Том 4, Глава 30]. Без понимания этих связей лидерство остаётся просто декларацией».
7.2 Политика и стратегия
Определение политики и стратегии
Высшему руководству следует определить намерения и направление организации в форме политики организации для оценки таких аспектов, как:
graph TD
classDef policy fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
P[Политика
организации] --> P1[Соответствие] P --> P2[Качество] P --> P3[Окружающая среда] P --> P4[Энергия] P --> P5[Трудоустройство] P --> P6[Профессиональная
безопасность] P --> P7[Качество трудовой жизни] P --> P8[Инновации] P --> P9[Безопасность] P --> P10[Личная информация
и защита данных] P --> P11[Удовлетворённость
потребителей] P1 --> B1[Соответствие
законодательству] P2 --> B2[Политика качества] P3 --> B3[Экологическая политика] P4 --> B4[Энергоэффективность] P5 --> B5[Занятость населения] P6 --> B6[Охрана труда] P7 --> B7[Качество жизни] P8 --> B8[Инновационная политика] P9 --> B9[Безопасность региона] P10 --> B10[Информационная
безопасность] P11 --> B11[Удовлетворённость
граждан] class P1,P2,P3,P4,P5,P6,P7,P8,P9,P10,P11 policy class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8,B9,B10,B11 book
организации] --> P1[Соответствие] P --> P2[Качество] P --> P3[Окружающая среда] P --> P4[Энергия] P --> P5[Трудоустройство] P --> P6[Профессиональная
безопасность] P --> P7[Качество трудовой жизни] P --> P8[Инновации] P --> P9[Безопасность] P --> P10[Личная информация
и защита данных] P --> P11[Удовлетворённость
потребителей] P1 --> B1[Соответствие
законодательству] P2 --> B2[Политика качества] P3 --> B3[Экологическая политика] P4 --> B4[Энергоэффективность] P5 --> B5[Занятость населения] P6 --> B6[Охрана труда] P7 --> B7[Качество жизни] P8 --> B8[Инновационная политика] P9 --> B9[Безопасность региона] P10 --> B10[Информационная
безопасность] P11 --> B11[Удовлетворённость
граждан] class P1,P2,P3,P4,P5,P6,P7,P8,P9,P10,P11 policy class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8,B9,B10,B11 book
В заявления о политике следует включать приверженность удовлетворению потребностей и ожиданий заинтересованных сторон и содействовать улучшениям.
Стратегические решения
При определении стратегии высшему руководству следует применять признанную и подходящую модель, доступную на рынке, или спроектировать и внедрять индивидуальную модель, специфичную для организации. После выбора модели особенно важно поддерживать её стабильность в качестве прочной основы и эталона для менеджмента организации .
В стратегии следует отражать:
- Отличительные особенности организации
- Среду организации
- Долгосрочные перспективы
Все кратко- или среднесрочные цели следует согласовать надлежащим образом (см. 7.3).
Конкурентные факторы
Высшему руководству следует принимать стратегические решения в отношении конкурентных факторов.
| Конкурентный фактор | Мероприятия для рассмотрения |
|---|---|
| Продукция и услуги | Сосредоточение внимания на потребителях; стандартная продукция или разработка специфических требований; масштабирование производства; управление требованиями к качеству |
| Люди | Признание демографического развития; учёт разнообразия; культивирование образа привлекательного работодателя; гибкие возможности найма |
| Знания организации и техника | Применение имеющихся знаний и технологий; идентификация необходимости в новых знаниях и технологиях; определение времени и способа применения |
| Партнёры | Определение потенциальных партнёров; содействие техническому прогрессу; разработка продукции совместно с потребителями; сотрудничество с сообществами |
| Распределение/каналы | Решение о централизованном или децентрализованном менеджменте; определение необходимой информации и инфраструктуры |
| Местонахождение | Рассмотрение местного, регионального и мирового присутствия; виртуальное присутствие и социальные сети |
| Ценообразование | Определение состояния цен на рынке; стратегии низкого или высокого ценообразования |
Анализ и актуализация
Такие решения в отношении политики и стратегии следует анализировать на предмет дальнейшей пригодности. Следует урегулировать действия в отношении любых изменений во внешних или внутренних факторах, а также любых новых рисков и возможностей .
Политика и стратегия организации образуют основу для установления процессов менеджмента (см. раздел 8).
7.3 Цели
Определение целей
Высшему руководству следует демонстрировать лидерство в организации посредством определения и поддержания целей организации на основе её политик и стратегии, а также посредством развертывания целей в соответствующих службах, на соответствующих уровнях и в процессах .
Цели следует определять на короткий и долгий срок и сделать их доступными для понимания. При возможности, цели необходимо выразить в количественной форме.
Факторы для учёта при определении целей
При определении целей высшему руководству следует учитывать:
graph TD
classDef factor fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
F[Факторы для
учёта при
определении целей] --> A[В каком объёме
организация стремится
быть признанной] F --> B[Степень вовлечения
в общественные вопросы
за пределами бизнеса] A --> A1[Лидер в конкурентных
факторах] A --> A2[Организация, оказывающая
положительное влияние
на экономические,
экологические и
социальные условия] B --> B1[Взаимоотношения с
национальными и
международными
организациями] B --> B2[Органы государственной
власти, ассоциации,
органы по стандартизации] class A,A2,B1,B2 factor class A1,B2 book
учёта при
определении целей] --> A[В каком объёме
организация стремится
быть признанной] F --> B[Степень вовлечения
в общественные вопросы
за пределами бизнеса] A --> A1[Лидер в конкурентных
факторах] A --> A2[Организация, оказывающая
положительное влияние
на экономические,
экологические и
социальные условия] B --> B1[Взаимоотношения с
национальными и
международными
организациями] B --> B2[Органы государственной
власти, ассоциации,
органы по стандартизации] class A,A2,B1,B2 factor class A1,B2 book
Развёртывание целей
При развертывании целей высшему руководству следует поощрять обсуждения с целью согласованности между различными функциями и на различных уровнях организации.
graph LR
classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
C[Цели организации] --> L[Долгосрочные цели]
C --> M[Среднесрочные цели]
C --> S[Краткосрочные цели]
L --> D[Развёртывание
по службам, уровням
и процессам] M --> D S --> D D --> R[Согласованность
и понимание] class L,M,S,D,R step
по службам, уровням
и процессам] M --> D S --> D D --> R[Согласованность
и понимание] class L,M,S,D,R step
Связь с книгой «Государство как система»
Цели по ГОСТ 9004 — это аналог иерархии целей и вектора целей в книге [Том 1, Глава 5]. Долгосрочные цели — это концептуальная цель региона. Среднесрочные — это дорожные карты. Краткосрочные — это годовые планы и KPI. Развёртывание целей по уровням и процессам — это доведение целей до каждого владельца процесса и исполнителя.
7.4 Обмен информацией
Значение обмена информацией
Эффективный обмен информацией в отношении политики и стратегии, а также соответствующих целей особенно важнен для поддержания устойчивого успеха организации.
Обмен информацией должен быть осмысленным, своевременным и постоянным. В обмен информацией также следует включать механизм обратной связи и положения для активного реагирования на изменения в среде организации.
Организация обмена информацией
Процесс обмена информацией в рамках организации следует организовывать как вертикально, так и горизонтально и адаптировать к различным потребностям получателей информации.
graph TD
classDef direction fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
C[Обмен
информацией] --> V[Вертикальный] C --> H[Горизонтальный] V --> V1[Сверху вниз:
политика, стратегия, цели] V --> V2[Снизу вверх:
обратная связь, проблемы] H --> H1[Между службами
и уровнями] V1 --> B1[Доведение целей
до исполнителей] V2 --> B2[Эскалации,
стыковочные встречи] H1 --> B3[Горизонтальные
соглашения] class V,H,V1,V2,H1 direction class B1,B2,B3 book
информацией] --> V[Вертикальный] C --> H[Горизонтальный] V --> V1[Сверху вниз:
политика, стратегия, цели] V --> V2[Снизу вверх:
обратная связь, проблемы] H --> H1[Между службами
и уровнями] V1 --> B1[Доведение целей
до исполнителей] V2 --> B2[Эскалации,
стыковочные встречи] H1 --> B3[Горизонтальные
соглашения] class V,H,V1,V2,H1 direction class B1,B2,B3 book
Адаптация к получателям
Одни и те же сведения могут передаваться разными способами работникам организации и другим заинтересованным сторонам. Информация должна быть адаптирована к различным потребностям получателей.
Сводная таблица требований раздела 7
| Подраздел | Элемент | Требование |
|---|---|---|
| 7.1.1 | Содействие миссии, видению, ценностям | Точным и доступным способом содействовать утверждению миссии, видения, ценностей и культуры |
| 7.1.1 | Создание внутренней среды | Создавать среду, в которой люди вовлечены и привержены целям |
| 7.1.1 | Поощрение руководителей | Поощрять и поддерживать руководителей на всех уровнях |
| 7.1.2 | Демонстрация лидерства | 10 действий для демонстрации лидерства и приверженности |
| 7.2 | Политика и стратегия | Определить политику, применить модель стратегии, учитывать конкурентные факторы |
| 7.3 | Цели | Определить кратко- и долгосрочные цели, развернуть по уровням |
| 7.4 | Обмен информацией | Организовать вертикальный и горизонтальный обмен информацией, включить механизм обратной связи |
Связь с книгой «Государство как система»
| Пункт ГОСТ Р ИСО 9004-2019 | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| 7.1 Лидерство | Владельцы процессов, наставничество, методологическая культура | Том 2, Глава 8; Том 4, Глава 30 |
| 7.2 Политика и стратегия | Концептуальная цель, стратегическая сессия | Том 1, Глава 5; Том 3, Глава 22 |
| 7.3 Цели | Иерархия целей, вектор целей, дорожная карта | Том 1, Глава 5 |
| 7.4 Обмен информацией | Горизонтальные соглашения, дашборды, стыковочные встречи | Том 2, Глава 10 |
Конспект раздела 7
| Подраздел | Суть | Ключевое требование |
|---|---|---|
| 7.1 | Общие положения | Демонстрировать лидерство через 10 действий |
| 7.2 | Политика и стратегия | Определить политику, стратегию, учитывать конкурентные факторы |
| 7.3 | Цели | Определить кратко- и долгосрочные цели, развернуть по уровням |
| 7.4 | Обмен информацией | Организовать вертикальный и горизонтальный обмен информацией с обратной связью |
Главная мысль
Раздел 7 ГОСТ Р ИСО 9004-2019 требует от высшего руководства активного лидерства, а не формального утверждения документов. Лидерство — это определение миссии, ценностей, политики, стратегии и целей, а также создание среды, в которой эти элементы понимаются и разделяются всеми сотрудниками. В книге «Государство как система» мы показываем, что лидерство — это способность видеть систему как целое, принимать ответственность за процессы и создавать среду для постоянного совершенствования .
Готовы внедрить подходы лидерства по ГОСТ Р ИСО 9004-2019
Игорь Владимирович Краев: «Мы помогаем регионам, муниципалитетам и предприятиям внедрить требования раздела 7: определить политику и стратегию, установить цели, организовать эффективный обмен информацией.
Запишитесь на бесплатную консультацию — проведём диагностику вашей системы лидерства по разделу 7 и покажем, как требования стандарта превращаются в реальные управленческие инструменты».