ГОСТ Р ИСО 9004-2019. Раздел 5: Среда организации

Общая структура раздела 5#

  graph TD
    classDef section fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef subsection fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:1px

    S[Раздел 5<br>Среда организации] --> A[5.1 Общие<br>положения]
    S --> B[5.2 Соответствующие<br>заинтересованные<br>стороны]
    S --> C[5.3 Внешние и<br>внутренние факторы]

    class S section
    class A,B,C subsection

5.1 Общие положения#

Сущность понимания среды#

Понимание среды организации — это процесс, определяющий факторы, воздействующие на способность организации достигать устойчивого успеха .

  graph TD
    classDef factor fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    E[Среда<br>организации] --> S[Заинтересованные<br>стороны]
    E --> X[Внешние факторы]
    E --> I[Внутренние факторы]

    S --> B1[Реестр заинтересованных<br>сторон региона]
    X --> B2[Анализ внешней среды<br>региона]
    I --> B3[Диагностика внутренней<br>среды региона]

    class S,X,I factor
    class B1,B2,B3 book

5.2 Соответствующие заинтересованные стороны#

Определение заинтересованных сторон#

Организации следует определить соответствующие заинтересованные стороны, которые могут быть как внешними, так и внутренними, включая потребителей, а также могут влиять на способность организации добиваться устойчивого успеха .

  graph TD
    classDef stakeholder fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    Z[Соответствующие<br>заинтересованные<br>стороны] --> V[Внешние]
    Z --> N[Внутренние]

    V --> V1[Потребители]
    V --> V2[Поставщики]
    V --> V3[Общество]
    V --> V4[Государство]

    N --> N1[Собственники]
    N --> N2[Работники]
    N --> N3[Руководство]

    V1 --> B1[Граждане, бизнес]
    V3 --> B2[Общественные организации]
    V4 --> B3[Федеральные органы]

    N1 --> B4[Акционеры, учредители]
    N2 --> B5[Госслужащие]
    N3 --> B6[Губернатор, министры]

    class V,N,V1,V2,V3,V4,N1,N2,N3 stakeholder
    class B1,B2,B3,B4,B5,B6 book

Критерии значимости заинтересованных сторон#

Организация должна определить, какие из заинтересованных сторон:

  graph LR
    classDef criterion fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px

    C[Критерии<br>значимости] --> R1[Представляют собой риск<br>для устойчивого успеха<br>при неудовлетворении<br>их потребностей]
    C --> R2[Могут предоставлять<br>возможности для<br>повышения устойчивого<br>успеха]

    class R1,R2 result

Действия после определения заинтересованных сторон#

После определения соответствующих заинтересованных сторон организации следует:

  graph LR
    classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    A[Действия после<br>определения] --> S1[Идентифицировать<br>их потребности и<br>ожидания]
    A --> S2[Установить процессы,<br>необходимые для<br>удовлетворения<br>потребностей]
    A --> S3[Определить, каким<br>образом установить<br>взаимоотношения<br>на постоянной основе]

    S1 --> B1[Опросы, анализ<br>обращений]
    S2 --> B2[Горизонтальные<br>соглашения, процессы]
    S3 --> B3[Партнёрства,<br>тандемы]

    class S1,S2,S3 step
    class B1,B2,B3 book

Преимущества постоянных отношений#

Установление взаимоотношений с заинтересованными сторонами на постоянной основе даёт такие преимущества:

  graph TD
    classDef benefit fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    B[Преимущества<br>постоянных<br>отношений] --> B1[Улучшение результатов<br>деятельности]
    B --> B2[Общее понимание<br>целей и ценностей]
    B --> B3[Укрепление<br>стабильности]

    B1 --> R1[Рост Выработки]
    B2 --> R2[Единая концептуальная<br>цель]
    B3 --> R3[Устойчивость региона<br>к изменениям]

    class B1,B2,B3 benefit
    class R1,R2,R3 book

5.3 Внешние и внутренние факторы#

5.3.1 Внешние факторы#

Внешними факторами, которые могут влиять на способность организации достигать устойчивого успеха, являются:

  graph TD
    classDef external fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    X[Внешние факторы] --> X1[Законодательные и<br>нормативные требования]
    X --> X2[Специфические для<br>отрасли требования и<br>соглашения]
    X --> X3[Конкуренция]
    X --> X4[Глобализация]
    X --> X5[Социальные,<br>экономические,<br>политические и<br>культурные факторы]
    X --> X6[Инновации и<br>достижения в технике]
    X --> X7[Окружающая среда]

    X1 --> B1[Законы, ГОСТы,<br>регламенты]
    X2 --> B2[Отраслевые стандарты]
    X3 --> B3[Межрегиональная<br>конкуренция]
    X4 --> B4[Международные связи]
    X5 --> B5[Демография, бюджет,<br>политика]
    X6 --> B6[Цифровизация, ИИ]
    X7 --> B7[Экология, климат]

    class X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7 external
    class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7 book

Примеры внешних факторов для государственного управления:

5.3.2 Внутренние факторы#

Внутренними факторами, которые могут влиять на способность организации достигать устойчивого успеха, являются:

  graph TD
    classDef internal fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px

    I[Внутренние факторы] --> I1[Размер и сложность]
    I --> I2[Виды деятельности и<br>соответствующие процессы]
    I --> I3[Стратегия]
    I --> I4[Типы продукции и услуг]
    I --> I5[Результаты деятельности]
    I --> I6[Ресурсы]
    I --> I7[Уровни компетентности и<br>знания организации]
    I --> I8[Зрелость]
    I --> I9[Инновации]

    I1 --> B1[Количество подразделений,<br>уровней управления]
    I2 --> B2[36 процессов региона]
    I3 --> B3[Стратегия развития<br>региона]
    I4 --> B4[Государственные услуги]
    I5 --> B5[Три операционных<br>показателя]
    I6 --> B6[Бюджет, кадры,<br>инфраструктура]
    I7 --> B7[Кадровый суверенитет]
    I8 --> B8[Уровень зрелости<br>процессного управления]
    I9 --> B9[Инновационные проекты]

    class I1,I2,I3,I4,I5,I6,I7,I8,I9 internal
    class B1,B2,B3,B4,B5,B6,B7,B8,B9 book

Примеры внутренних факторов для государственного управления:

5.3.3 Применение факторов#

При рассмотрении внешних и внутренних факторов организации следует принимать во внимание ранее полученную информацию, внутреннюю текущую ситуацию и стратегическое направление .

  graph LR
    classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
    classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px

    S[Анализ факторов] --> R1[Определить, какие факторы<br>могут стать угрозой<br>или возможностью]
    R1 --> R2[Высшему руководству<br>решить, какие риски<br>и возможности<br>рассматривать]
    R2 --> R3[Инициировать установление,<br>внедрение и поддержание<br>необходимых процессов]
    R3 --> R4[Определить способы<br>мониторинга, анализа<br>и оценки факторов]

    class S,R1,R2,R3,R4 step

Сводная таблица факторов среды#

Связь с книгой «Государство как система»#

Конспект раздела 5#