Title here
Summary here
ГОСТ Р ИСО 9004-2019. Раздел 11: Улучшение, извлечение уроков и инновации
Что такое «Улучшение, извлечение уроков и инновации» по ГОСТ Р ИСО 9004-2019
Раздел 11 ГОСТ Р ИСО 9004-2019 завершает цикл управления и устанавливает требования к улучшению, извлечению уроков и инновациям. Эти три аспекта являются взаимозависимыми ключевыми аспектами, содействующими устойчивому успеху организации. Внешние и внутренщие факторы, а также потребности и ожидания заинтересованных сторон постоянно изменяются, поэтому улучшение, извлечение уроков и инновации поддерживают способность организации реагировать на эти изменения .
Общая структура раздела 11
graph TD
classDef section fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef subsection fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:1px
S[Раздел 11
Улучшение, извлечение
уроков и инновации] --> A[11.1 Общие
положения] S --> B[11.2 Улучшение] S --> C[11.3 Извлечение
уроков] S --> D[11.4 Инновации] class S section class A,B,C,D subsection
Улучшение, извлечение
уроков и инновации] --> A[11.1 Общие
положения] S --> B[11.2 Улучшение] S --> C[11.3 Извлечение
уроков] S --> D[11.4 Инновации] class S section class A,B,C,D subsection
11.1 Общие положения
Взаимосвязь трёх аспектов
Улучшение, извлечение уроков и инновации являются взаимозависимыми ключевыми аспектами, содействующими устойчивому успеху организации, и создают входные данные для продукции, услуг, процессов и систем менеджмента.
graph TD
classDef element fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
U[Устойчивый
успех] --> I1[Улучшение
Повышение результатов
деятельности] U --> I2[Извлечение уроков
Обучение на опыте] U --> I3[Инновации
Создание новой
ценности] I1 --> B1[Пять шагов
непрерывного
совершенствования] I2 --> B2[Библиотека проектов,
постмортемы] I3 --> B3[Упреждающее
вписывание] class I1,I2,I3 element class B1,B2,B3 book
успех] --> I1[Улучшение
Повышение результатов
деятельности] U --> I2[Извлечение уроков
Обучение на опыте] U --> I3[Инновации
Создание новой
ценности] I1 --> B1[Пять шагов
непрерывного
совершенствования] I2 --> B2[Библиотека проектов,
постмортемы] I3 --> B3[Упреждающее
вписывание] class I1,I2,I3 element class B1,B2,B3 book
Внешние и внутренние факторы, а также потребности и ожидания заинтересованных сторон организации постоянно изменяются. Улучшение, извлечение уроков и инновации поддерживают способность организации реагировать на эти изменения способом, позволяющим соответствовать своей стратегии и видению, а также содействующим достижению ею устойчивого успеха.
Связь с книгой «Государство как система»
Три аспекта по ГОСТ 9004 — это аналог трёх ключевых элементов управления в книге. Улучшение — это пять шагов непрерывного совершенствования [Том 1, Глава 4]. Извлечение уроков — это библиотека проектов и постмортемы [Том 3, Глава 25]. Инновации — это упреждающее вписывание [Том 4, Глава 28]. Вместе они обеспечивают устойчивое развитие системы.
11.2 Улучшение
Определение улучшения
Улучшение представляет собой действия по повышению результатов деятельности. Результаты деятельности могут относиться к продукции, услугам или процессу.
Деятельность по улучшению может иметь различные формы:
- Постоянные незначительные улучшения (кайдзен)
- Существенные улучшения в масштабах всей организации
graph TD
classDef form fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
F[Формы
улучшения] --> C[Коррекция] F --> K[Корректирующее действие] F --> P[Постоянное улучшение] F --> B[Прорывное изменение] F --> I[Инновация] F --> R[Реорганизация] C --> B1[Исправление ошибок] K --> B2[Устранение причин] P --> B3[Цикл совершенствования] B --> B4[Радикальные изменения] I --> B5[Создание нового] R --> B6[Перестройка системы] class C,K,P,B,I,R form class B1,B2,B3,B4,B5,B6 book
улучшения] --> C[Коррекция] F --> K[Корректирующее действие] F --> P[Постоянное улучшение] F --> B[Прорывное изменение] F --> I[Инновация] F --> R[Реорганизация] C --> B1[Исправление ошибок] K --> B2[Устранение причин] P --> B3[Цикл совершенствования] B --> B4[Радикальные изменения] I --> B5[Создание нового] R --> B6[Перестройка системы] class C,K,P,B,I,R form class B1,B2,B3,B4,B5,B6 book
Цели улучшения
Организации следует устанавливать цели по улучшению своей продукции или услуг, процессов, структуры и системы менеджмента, используя результаты анализа и оценки своей деятельности.
Применение улучшения
Процессам улучшения следует соответствовать структурированному подходу. Данную методику необходимо применять последовательно ко всем процессам.
Встраивание улучшения в культуру
Организации следует обеспечивать, что улучшения стали частью культуры организации посредством:
graph TD
classDef action fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
C[Встраивание
улучшения в
культуру] --> R1[Наделение работников
полномочиями для участия] C --> R2[Выделение ресурсов
для инициатив] C --> R3[Создание систем
поощрения за улучшения] C --> R4[Создание систем
поощрения за повышение
результативности] C --> R5[Вовлечение высшего
руководства] R1 --> B1[Динамическая
должностная инструкция] R2 --> B2[Категория А бюджета] R3 --> B3[Призы, публичное
признание] R4 --> B4[Премии за KPI] R5 --> B5[Личный пример
руководителя] class R1,R2,R3,R4,R5 action class B1,B2,B3,B4,B5 book
улучшения в
культуру] --> R1[Наделение работников
полномочиями для участия] C --> R2[Выделение ресурсов
для инициатив] C --> R3[Создание систем
поощрения за улучшения] C --> R4[Создание систем
поощрения за повышение
результативности] C --> R5[Вовлечение высшего
руководства] R1 --> B1[Динамическая
должностная инструкция] R2 --> B2[Категория А бюджета] R3 --> B3[Призы, публичное
признание] R4 --> B4[Премии за KPI] R5 --> B5[Личный пример
руководителя] class R1,R2,R3,R4,R5 action class B1,B2,B3,B4,B5 book
Комментарий эксперта
Игорь Владимирович Краев: «В книге «Государство как система» улучшение — это пять шагов непрерывного совершенствования [Том 1, Глава 4]. Но важно, чтобы улучшение стало частью культуры. Это значит, что каждый сотрудник должен иметь возможность предлагать улучшения и видеть, что его предложения реализуются. Именно для этого мы ввели динамическую должностную инструкцию и кружки качества».
11.3 Извлечение уроков
11.3.1 Общие положения
Организации следует стимулировать внедрение улучшений и инноваций путем извлечения уроков. Входные данные для извлечения уроков могут быть получены из различных источников, включая опыт, анализ информации и результаты улучшений и инноваций.
Подход с извлечением уроков следует принять организацией в целом, а также на уровне интеграции возможностей отдельных исполнителей с возможностями организации.
graph TD
classDef source fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
L[Извлечение
уроков] --> S1[Опыт] L --> S2[Анализ информации] L --> S3[Результаты улучшений] L --> S4[Результаты инноваций] S1 --> B1[Успешные и неуспешные
проекты] S2 --> B2[Анализ данных] S3 --> B3[Оценка улучшений] S4 --> B4[Оценка инноваций] class S1,S2,S3,S4 source class B1,B2,B3,B4 book
уроков] --> S1[Опыт] L --> S2[Анализ информации] L --> S3[Результаты улучшений] L --> S4[Результаты инноваций] S1 --> B1[Успешные и неуспешные
проекты] S2 --> B2[Анализ данных] S3 --> B3[Оценка улучшений] S4 --> B4[Оценка инноваций] class S1,S2,S3,S4 source class B1,B2,B3,B4 book
11.3.2 Извлечение уроков в масштабах организации
Извлечение уроков в масштабах организации включает в себя:
| № | Действие | Описание |
|---|---|---|
| a | Рассмотрение собранной информации | Внешние и внутренние факторы, истории успеха и неудач |
| b | Проникновение в суть вещей | Углублённый анализ собранной информации |
Извлечение уроков, объединяющее возможности отдельных исполнителей с возможностями организации, достигается посредством:
- Объединения знаний, моделей мышления и моделей поведения людей
- Интеграции с ценностями организации
11.3.3 Факторы для поддержания извлечения уроков
В целях поддержания процесса извлечения уроков организации следует учитывать следующие факторы:
graph TD
classDef factor fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
F[Факторы для
поддержания
извлечения уроков] --> R1[Культура организации,
приведённая в соответствие
с миссией, видением
и ценностями] F --> R2[Поддержка высшим
руководством инициатив] F --> R3[Стимулирование создания
сетей, связей и обмена
знаниями] F --> R4[Поддержание систем
извлечения уроков
и обмена знаниями] F --> R5[Признание, поддержка
и поощрение повышения
компетентности] F --> R6[Высокая оценка творческого
подхода и поддержка
многообразия мнений] R1 --> B1[Методологическая
культура] R2 --> B2[Личный пример
руководителя] R3 --> B3[Совет владельцев
процессов] R4 --> B4[Библиотека проектов] R5 --> B5[Наставничество] R6 --> B6[Кружки качества] class R1,R2,R3,R4,R5,R6 factor class B1,B2,B3,B4,B5,B6 book
поддержания
извлечения уроков] --> R1[Культура организации,
приведённая в соответствие
с миссией, видением
и ценностями] F --> R2[Поддержка высшим
руководством инициатив] F --> R3[Стимулирование создания
сетей, связей и обмена
знаниями] F --> R4[Поддержание систем
извлечения уроков
и обмена знаниями] F --> R5[Признание, поддержка
и поощрение повышения
компетентности] F --> R6[Высокая оценка творческого
подхода и поддержка
многообразия мнений] R1 --> B1[Методологическая
культура] R2 --> B2[Личный пример
руководителя] R3 --> B3[Совет владельцев
процессов] R4 --> B4[Библиотека проектов] R5 --> B5[Наставничество] R6 --> B6[Кружки качества] class R1,R2,R3,R4,R5,R6 factor class B1,B2,B3,B4,B5,B6 book
Оперативный доступ к знаниям организации и их использование могут повысить способность организации управлять и поддерживать устойчивый успех (см. 9.3).
11.4 Инновации
11.4.1 Общие положения
Результатом инновации следует считать улучшение, приводящее к новым измененным продукции или услугам, процессам, положению на рынке или деятельности, позволяющей реализовать или заново определить ценности.
Изменения во внешних и внутренних факторах организации, потребностях и ожиданиях заинтересованных сторон могут потребовать внедрения инноваций.
graph TD
classDef action fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
I[Инновации] --> R1[Идентификация потребностей
в инновациях и поощрение
инновационного мышления] I --> R2[Разработка и поддержание
результативных
инновационных процессов] I --> R3[Выделение ресурсов
для инновационных идей] R1 --> B1[Стратегическая сессия] R2 --> B2[Инновационные проекты] R3 --> B3[Бюджет инноваций] class R1,R2,R3 action class B1,B2,B3 book
в инновациях и поощрение
инновационного мышления] I --> R2[Разработка и поддержание
результативных
инновационных процессов] I --> R3[Выделение ресурсов
для инновационных идей] R1 --> B1[Стратегическая сессия] R2 --> B2[Инновационные проекты] R3 --> B3[Бюджет инноваций] class R1,R2,R3 action class B1,B2,B3 book
11.4.2 Применение инноваций
Инновации могут применяться на всех уровнях организации посредством изменений:
graph TD
classDef type fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
T[Типы
инноваций] --> T1[Технологические] T --> T2[Процессные] T --> T3[Организационные] T --> T4[Системные] T --> T5[Бизнес-модели] T1 --> B1[ИИ, граничные
вычисления] T2 --> B2[Цифровизация процессов] T3 --> B3[Процессные команды] T4 --> B4[Процессное
бюджетирование] T5 --> B5[Упреждающее
вписывание] class T1,T2,T3,T4,T5 type class B1,B2,B3,B4,B5 book
инноваций] --> T1[Технологические] T --> T2[Процессные] T --> T3[Организационные] T --> T4[Системные] T --> T5[Бизнес-модели] T1 --> B1[ИИ, граничные
вычисления] T2 --> B2[Цифровизация процессов] T3 --> B3[Процессные команды] T4 --> B4[Процессное
бюджетирование] T5 --> B5[Упреждающее
вписывание] class T1,T2,T3,T4,T5 type class B1,B2,B3,B4,B5 book
| Тип инновации | Описание | Пример в госуправлении |
|---|---|---|
| Технологические | Инновации в технологии, продукции или услугах | Предиктивный ИИ, граничные вычисления |
| Процессные | Инновационные методы производства и предоставления услуг | Цифровизация процессов, BPMN-моделирование |
| Организационные | Инновационные изменения в структуре | Владельцы процессов, процессные команды |
| Системные | Инновации в системе менеджмента | Процессное бюджетирование |
| Бизнес-модели | Инновации в распределении ценностей | Упреждающее вписывание |
11.4.3 Сроки и риски
Организации следует оценивать риски и возможности, связанные с её планами инновационной деятельности.
graph LR
classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
R[Оценка рисков
и возможностей] --> P[Планирование инноваций] P --> A[Анализ и улучшение] A --> L[Извлечение уроков] class R,P,A,L step
и возможностей] --> P[Планирование инноваций] P --> A[Анализ и улучшение] A --> L[Извлечение уроков] class R,P,A,L step
Ключевые требования:
- Учитывать потенциальное воздействие на управление изменениями
- Подготавливать планы действий по снижению уровня рисков (включая планы действий в непредвиденных обстоятельствах)
- Согласовывать сроки внедрения инноваций с оценкой рисков
- Находить баланс между срочностью внедрения инновации и ресурсами
- Анализировать, улучшать и внедрять инновации на основе результатов оценки результатов деятельности
- Использовать процесс, согласованный со стратегическим направлением
- Анализировать результаты внедрения инноваций с целью извлечения уроков и накопления знаний
Сводная таблица требований раздела 11
| Подраздел | Элемент | Требование |
|---|---|---|
| 11.1 | Общие положения | Улучшение, извлечение уроков и инновации взаимозависимы |
| 11.2 | Улучшение | Устанавливать цели улучшения, применять структурированный подход, встраивать в культуру |
| 11.3.1 | Извлечение уроков | Использовать опыт, анализ, результаты улучшений и инноваций |
| 11.3.2 | В масштабах организации | Рассматривать информацию, углублённо анализировать |
| 11.3.3 | Факторы поддержки | Культура, поддержка руководства, сети, системы, признание |
| 11.4.1 | Инновации | Идентифицировать потребности, разрабатывать процессы, выделять ресурсы |
| 11.4.2 | Применение | Применять на всех уровнях: технологические, процессные, организационные, системные, бизнес-модели |
| 11.4.3 | Сроки и риски | Оценивать риски, подготавливать планы, анализировать результаты |
Связь с книгой «Государство как система»
| Пункт ГОСТ Р ИСО 9004-2019 | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| 11.1 Общие положения | Цикл непрерывного совершенствования | Том 1, Глава 4 |
| 11.2 Улучшение | Пять шагов непрерывного совершенствования | Том 1, Глава 4 |
| 11.3 Извлечение уроков | Библиотека проектов, постмортемы, меморандумы преемникам | Том 3, Глава 25 |
| 11.4.1 Инновации | Упреждающее вписывание, стратегическая сессия | Том 4, Глава 28; Том 3, Глава 22 |
| 11.4.2 Применение | Технологические, процессные, организационные инновации | Том 4, Глава 32 |
| 11.4.3 Сроки и риски | Управление рисками, вектор ошибки | Том 1, Глава 6 |
Полный цикл PDCA в структуре ГОСТ 9004
graph TD
classDef plan fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef do fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:2px
classDef check fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
classDef act fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
P[Планируй
Разделы 4-7
Среда, отличительные
особенности, лидерство] --> D[Делай
Разделы 8-9
Менеджмент процессов,
менеджмент ресурсов] D --> C[Проверяй
Раздел 10
Анализ и оценка
результатов деятельности] C --> A[Действуй
Раздел 11
Улучшение, извлечение
уроков и инновации] A --> P class P plan class D do class C check class A act
Разделы 4-7
Среда, отличительные
особенности, лидерство] --> D[Делай
Разделы 8-9
Менеджмент процессов,
менеджмент ресурсов] D --> C[Проверяй
Раздел 10
Анализ и оценка
результатов деятельности] C --> A[Действуй
Раздел 11
Улучшение, извлечение
уроков и инновации] A --> P class P plan class D do class C check class A act
Конспект раздела 11
| Подраздел | Суть | Ключевое требование |
|---|---|---|
| 11.1 | Общие положения | Улучшение, извлечение уроков и инновации взаимозависимы |
| 11.2 | Улучшение | Устанавливать цели, применять структурированный подход, встраивать в культуру |
| 11.3 | Извлечение уроков | Использовать опыт, анализ, результаты улучшений и инноваций |
| 11.4 | Инновации | Идентифицировать потребности, разрабатывать процессы, выделять ресурсы, оценивать риски |
Главная мысль
Раздел 11 ГОСТ Р ИСО 9004-2019 завершает цикл управления. Улучшение, извлечение уроков и инновации — это три взаимозависимых процесса, которые обеспечивают устойчивый успех организации. В книге «Государство как система» мы показываем, что возврат к первому этапу — это и есть суть непрерывного совершенствования .
Готовы внедрить улучшение, извлечение уроков и инновации
Игорь Владимирович Краев: «Мы помогаем регионам, муниципалитетам и предприятиям внедрить требования раздела 11: построить систему непрерывного улучшения, создать механизмы извлечения уроков и внедрения инноваций.
Запишитесь на бесплатную консультацию — покажем, как сделать улучшение частью культуры вашей организации».