ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Раздел 10: Улучшение
Что такое «Улучшение» по ГОСТ Р ИСО 9001-2015
Раздел 10 ГОСТ Р ИСО 9001-2015 завершает цикл PDCA. Это требования к улучшению — тому, ради чего создаётся вся система менеджмента качества. Организация должна не просто поддерживать существующее состояние, но постоянно совершенствовать свою деятельность, управлять несоответствиями и использовать возможности для улучшения .
Общая структура раздела 10
graph TD
classDef section fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef subsection fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:1px
S[Раздел 10<br>Улучшение] --> A[10.1 Общие положения]
S --> B[10.2 Несоответствия<br>и корректирующие<br>действия]
S --> C[10.3 Постоянное<br>улучшение]
class S section
class A,B,C subsection
10.1 Общие положения
Требование стандарта: Организация должна определять и выбирать возможности для улучшения и осуществлять необходимые действия для выполнения требований потребителей и повышения их удовлетворённости .
Структурированные данные, требуемые стандартом:
| № | Элемент данных | Описание | Форма представления |
|---|---|---|---|
| 10.1 | Возможности для улучшения | Что можно улучшить | Предложения, идеи, результаты анализа |
| 10.1.a | Улучшение продукции и услуг | Повышение качества для потребителей | Планы улучшения, проекты изменений |
| 10.1.b | Коррекция, предотвращение, снижение негативных воздействий | Управление нежелательными последствиями | Корректирующие действия, планы |
| 10.1.c | Улучшение результативности СМК | Повышение эффективности системы | Программы улучшения, изменение процессов |
Что включает улучшение по стандарту:
graph TD
classDef requirement fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
U[Улучшение] --> R1[Коррекция<br>Исправление ошибок]
U --> R2[Корректирующее действие<br>Устранение причин]
U --> R3[Постоянное улучшение<br>Непрерывное развитие]
U --> R4[Прорывное изменение<br>Инновация]
U --> R5[Реорганизация<br>Системное преобразование]
R1 --> B1[Вектор ошибки,<br>мониторинг отклонений]
R2 --> B2[Пять шагов<br>совершенствования]
R3 --> B3[Цикл возврата к шагу 1]
R4 --> B4[Упреждающее<br>вписывание]
R5 --> B5[Стратегическая сессия,<br>реинжиниринг]
class R1,R2,R3,R4,R5 requirement
class B1,B2,B3,B4,B5 book
Связь с книгой «Государство как система»
Улучшение по ГОСТ — это аналог пяти шагов непрерывного совершенствования в книге [Том 1, Глава 4] и полного цикла управления [Том 1, Глава 1]. Восемь этапов цикла — от выявления факторов до возврата к началу — это и есть постоянное улучшение, встроенное в управление. Это не разовое действие, а непрерывный процесс.
10.2 Несоответствия и корректирующие действия
10.2.1 Реагирование на несоответствия
Требование стандарта: При появлении несоответствий организация должна реагировать на них и оценивать необходимость действий по устранению причин .
Структурированные данные:
| № | Элемент данных | Описание | Форма представления |
|---|---|---|---|
| 10.2.1.a.1 | Управление и коррекция | Немедленное исправление | Акт коррекции, протокол |
| 10.2.1.a.2 | Действия в отношении последствий | Минимизация ущерба | Уведомления, компенсации |
| 10.2.1.b.1 | Анализ несоответствия | Изучение проблемы | Протокол анализа, журнал |
| 10.2.1.b.2 | Определение причин | Выявление корневой причины | Анализ причин (5 почему, Исикава) |
| 10.2.1.b.3 | Определение аналогичных несоответствий | Поиск системных проблем | Обследования, аудиты |
| 10.2.1.c | Выполнение действий | Реализация корректирующих мер | План действий, протокол |
| 10.2.1.d | Анализ результативности | Проверка эффективности | Отчёт об анализе, оценка |
| 10.2.1.e | Актуализация рисков | Корректировка риск-анализа | Обновлённый реестр рисков |
| 10.2.1.f | Изменения в СМК | Внесение изменений | Обновлённые регламенты, процессы |
Процесс управления несоответствиями
graph TD
classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef decision fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
N[Обнаружение<br>несоответствия] --> R1[Реагирование<br>Коррекция]
R1 --> R2[Оценка необходимости<br>корректирующих действий]
R2 --> D{Необходимо ли<br>корректирующее<br>действие?}
D -->|Да| R3[Анализ причины]
D -->|Нет| R6[Завершение процесса]
R3 --> R4[Определение<br>аналогичных несоответствий]
R4 --> R5[Выполнение<br>корректирующих действий]
R5 --> R6[Анализ<br>результативности]
R6 --> R7[Актуализация рисков<br>и изменений в СМК]
class N,R1,R2,R3,R4,R5,R6,R7 step
class D decision
10.2.2 Документирование несоответствий
Структурированные данные:
| № | Элемент данных | Описание | Форма представления |
|---|---|---|---|
| 10.2.2.a | Характер несоответствий | Описание проблемы | Акт о несоответствии, журнал |
| 10.2.2.a | Последующие действия | Что сделано | Протоколы, акты |
| 10.2.2.b | Результаты корректирующих действий | Эффективность мер | Отчёты, оценки, заключения |
graph TD
classDef record fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
D[Документирование<br>несоответствий] --> R1[Описание несоответствия<br>Что произошло?]
D --> R2[Описание действий<br>Что сделано?]
D --> R3[Разрешения на отклонение<br>Что согласовано?]
D --> R4[Ответственные лица<br>Кто принимал решение?]
R1 --> B1[Акт, журнал, протокол]
R2 --> B2[Протокол коррекции,<br>план действий]
R3 --> B3[Разрешительные документы]
R4 --> B4[Приказ, протокол, подпись]
class R1,R2,R3,R4 record
class B1,B2,B3,B4 result
Комментарий эксперта
Игорь Владимирович Краев: «Управление несоответствиями — это не «охота на ведьм». Это системная работа с ошибками. В книге «Государство как система» мы показываем, что несоответствия — это не катастрофа, а информация для улучшения [Том 1, Глава 6]. Вектор ошибки — это и есть механизм выявления несоответствий до того, как они стали критическими. Важно не скрывать их, а использовать как данные для коррекции. Наказывается не отклонение, а его сокрытие».
10.3 Постоянное улучшение
Требование стандарта: Организация должна постоянно улучшать пригодность, адекватность и результативность системы менеджмента качества. Организация должна рассматривать результаты анализа и оценки, выходные данные анализа со стороны руководства, чтобы определить потребности или возможности, требующие рассмотрения в качестве мер по постоянному улучшению .
Элементы постоянного улучшения
graph TD
classDef input fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef process fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
classDef output fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
I1[Результаты анализа<br>и оценки] --> P[Постоянное<br>улучшение]
I2[Выходные данные<br>анализа руководства] --> P
P --> O1[Изменения в СМК]
P --> O2[Улучшение процессов]
P --> O3[Повышение результативности]
P --> O4[Оптимизация ресурсов]
class I1,I2 input
class P process
class O1,O2,O3,O4 output
Структурированные данные для постоянного улучшения
| № | Элемент данных | Что оценивается | Форма представления |
|---|---|---|---|
| 10.3 | Результаты анализа и оценки | Данные 9.1.3 | Отчёты, дашборды, протоколы |
| 10.3 | Выходные данные анализа руководства | Решения 9.3.3 | Протоколы, приказы, планы |
| 10.3 | Определённые потребности и возможности | Что требуется улучшить | Предложения, проекты |
| 10.3 | Меры по постоянному улучшению | Реализованные изменения | Программы улучшения, проекты |
Схема цикла улучшения
graph LR
classDef step fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
P[Планируй<br>Цели и ресурсы] --> D[Делай<br>Выполнение]
D --> C[Проверяй<br>Мониторинг и анализ]
C --> A[Действуй<br>Улучшение и коррекция]
A --> P
class P,D,C,A step
Сводная таблица документированной информации по разделу 10
| Подраздел | Документированная информация | Обязательность |
|---|---|---|
| 10.1 | Возможности для улучшения | Да |
| 10.2.2.a | Характер несоответствий и последующие действия | Да |
| 10.2.2.b | Результаты корректирующих действий | Да |
| 10.3 | Меры по постоянному улучшению | Да |
Связь с книгой «Государство как система»
| Пункт ГОСТ Р ИСО 9001-2015 | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| 10.1 Общие положения | Пять шагов непрерывного совершенствования | Том 1, Глава 4 |
| 10.1.a Улучшение продукции | Концептуальная цель, вектор целей | Том 1, Глава 5 |
| 10.1.b Коррекция и предотвращение | Вектор ошибки, коррекция | Том 1, Глава 6 |
| 10.2 Несоответствия | Управление отклонениями, наказание за сокрытие | Том 1, Глава 6 |
| 10.2.1.b.2 Определение причин | Постмортем, анализ причин | Том 1, Глава 1 |
| 10.3 Постоянное улучшение | Возврат к шагу 1, непрерывный цикл | Том 1, Глава 4 |
Полный цикл PDCA в структуре ГОСТ
graph TD
classDef plan fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef do fill:#f3e5f5,stroke:#7b1fa2,stroke-width:2px
classDef check fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
classDef act fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
P[Планируй<br>Разделы 4–6<br>Среда, лидерство,<br>планирование] --> D[Делай<br>Разделы 7–8<br>Средства обеспечения,<br>жизненный цикл]
D --> C[Проверяй<br>Раздел 9<br>Оценка деятельности]
C --> A[Действуй<br>Раздел 10<br>Улучшение]
A --> P
class P plan
class D do
class C check
class A act
Конспект раздела 10
| Подраздел | Суть | Ключевое требование к данным |
|---|---|---|
| 10.1 | Общие положения | Определять и выбирать возможности для улучшения |
| 10.2.1 | Реагирование на несоответствия | Коррекция, анализ причин, корректирующие действия, анализ результативности |
| 10.2.2 | Документирование | Фиксировать несоответствия, действия, разрешения, ответственных |
| 10.3 | Постоянное улучшение | Рассматривать данные анализа, определять потребности и принимать меры |
Главная мысль
Раздел 10 ГОСТ Р ИСО 9001-2015 — это завершающий этап цикла PDCA. Улучшение — это не разовое событие, а непрерывный процесс. В книге «Государство как система» мы показываем, что улучшение — это возврат к первому этапу цикла управления [Том 1, Глава 1]. Нашли ограничение → использовали → подчинили → расшили → вернулись. Это и есть постоянное улучшение в действии.
Готовы внедрить раздел 10 ГОСТ Р ИСО 9001-2015
Игорь Владимирович Краев: «Мы помогаем регионам, муниципалитетам и предприятиям внедрить требования раздела 10: построить систему управления несоответствиями, внедрить корректирующие действия и обеспечить постоянное улучшение.
Запишитесь на бесплатную консультацию — покажем, как система непрерывного совершенствования может работать в вашей организации».