Title here
Summary here
ГОСТ Р 56020-2020. Подходы Бережливого производства
Что такое подходы Бережливого производства
Подходы Бережливого производства — это методологическая основа, определяющая, как организация должна мыслить и действовать для реализации принципов Lean. Согласно ГОСТ Р 56020-2020, подходы формируют базовые принципы организации деятельности и управления, которые лежат в основе бережливого производства.
Общая структура подходов
graph TD
classDef approach fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
A[Подходы Бережливого
производства] --> A1[Системный подход] A --> A2[Процессный подход] A --> A3[Адаптивный подход] A --> A4[Командный подход] A --> A5[Ориентация на
потребителя] A1 --> B1[36 процессов региона
как единая система] A2 --> B2[BPMN, сквозные
процессы] A3 --> B3[Схема «предсказатель-
поправщик»] A4 --> B4[Процессная команда,
тандемы] A5 --> B5[Концептуальная цель,
Выработка] class A1,A2,A3,A4,A5 approach class B1,B2,B3,B4,B5 book
производства] --> A1[Системный подход] A --> A2[Процессный подход] A --> A3[Адаптивный подход] A --> A4[Командный подход] A --> A5[Ориентация на
потребителя] A1 --> B1[36 процессов региона
как единая система] A2 --> B2[BPMN, сквозные
процессы] A3 --> B3[Схема «предсказатель-
поправщик»] A4 --> B4[Процессная команда,
тандемы] A5 --> B5[Концептуальная цель,
Выработка] class A1,A2,A3,A4,A5 approach class B1,B2,B3,B4,B5 book
Подход 1. Системный подход
Суть подхода
Системный подход — это рассмотрение организации как единой системы взаимосвязанных элементов и процессов. В бережливом производстве системный подход означает, что организация не должна рассматривать свои части изолированно. Каждый процесс, каждое подразделение, каждый сотрудник влияет на другие элементы системы.
ГОСТ Р 56020-2020 подчёркивает, что поток создания ценности реализуется при помощи системы взаимосвязанных процессов и операций. В БП стремятся организовать непрерывный поток создания ценности . Это возможно только при системном взгляде.
Ключевые аспекты системного подхода
| Аспект | Суть |
|---|---|
| Целостность | Организация — это система, а не сумма частей |
| Взаимосвязи | Все элементы системы влияют друг на друга |
| Эмерджентность | Система обладает свойствами, отсутствующими у отдельных элементов |
| Обратные связи | Информация о результате возвращается в систему и влияет на следующие решения |
Связь с книгой «Государство как система»
| Аспект подхода | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| Системный взгляд | 36 процессов региона как единая система | Том 3, Глава 20 |
| Взаимосвязи | Стыки между процессами и ведомствами | Том 2, Глава 10 |
| Эмерджентность | Сумма локальных оптимумов ≠ системному оптимуму | Том 1, Глава 1 |
| Обратные связи | Вектор ошибки, дашборды | Том 1, Глава 6 |
Параллель с книгой
Системный подход — это основа всей книги «Государство как система». Название говорит само за себя. Государство — это не иерархия должностей, а система процессов. Каждый процесс влияет на другие. Изменение в одном процессе может дать эффект в совершенно другом. Без системного взгляда управление превращается в борьбу с последствиями .
Подход 2. Процессный подход
Суть подхода
Процессный подход — это управление организацией через идентификацию, описание и управление процессами, а не через функции и должности. ГОСТ Р 56020-2020 определяет процесс как совокупность взаимосвязанных видов деятельности, преобразующая входы в выходы.
В бережливом производстве процессный подход означает, что организация должна:
- Определять процессы, создающие ценность
- Описывать их последовательность и взаимодействие
- Управлять процессами как системой
- Постоянно улучшать процессы
ГОСТ Р 56020-2020 подчёркивает, что процессы и операции часто обладают разной пропускной способностью. Задача процессного подхода — выровнять их для создания непрерывного потока.
Элементы процессного подхода
graph LR
classDef element fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef book fill:#fff3e0,stroke:#e65100,stroke-width:2px
E[Элементы
процессного подхода] --> I[Входы
Что запускает процесс] E --> P[Процесс
Деятельность] E --> O[Выходы
Что создаётся] E --> C[Контроль
Как управляется] E --> R[Ресурсы
Что используется] I --> B1[Заявки, потребности,
данные] P --> B2[BPMN-диаграмма] O --> B3[Выработка, услуги,
решения] C --> B4[Три операционных
показателя] R --> B5[Кадровый суверенитет] class I,P,O,C,R element class B1,B2,B3,B4,B5 book
процессного подхода] --> I[Входы
Что запускает процесс] E --> P[Процесс
Деятельность] E --> O[Выходы
Что создаётся] E --> C[Контроль
Как управляется] E --> R[Ресурсы
Что используется] I --> B1[Заявки, потребности,
данные] P --> B2[BPMN-диаграмма] O --> B3[Выработка, услуги,
решения] C --> B4[Три операционных
показателя] R --> B5[Кадровый суверенитет] class I,P,O,C,R element class B1,B2,B3,B4,B5 book
Связь с книгой «Государство как система»
| Аспект подхода | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| Управление процессами | Процессное управление — основа методологии | Том 1, Глава 1 |
| Идентификация процессов | 36 процессов региона | Том 3, Глава 20 |
| Входы и выходы | BPMN-диаграммы | Том 2, Глава 10 |
| Управление стыками | Горизонтальные соглашения | Том 2, Глава 10 |
Параллель с книгой
Процессный подход — это сердце методологии книги «Государство как система». Мы не управляем функциями — мы управляем потоками. Мы не оптимизируем отделы — мы оптимизируем стыки. Процессный подход превращает управление из искусства в технологию .
Подход 3. Адаптивный подход
Суть подхода
Адаптивный подход — это способность организации гибко реагировать на изменения внешней и внутренней среды. В бережливом производстве адаптивность означает, что организация должна быстро выявлять изменения потребностей потребителей и адаптировать свои процессы под новые требования.
ГОСТ Р 56020-2020 подчёркивает важность своевременного выявления изменения потребностей и гибкости и адаптивности как части клиентоориентированности. Время рассматривается как основной невоспроизводимый ресурс, и избыточное время, затрачиваемое на выполнение работ, уменьшает способность организации реагировать на изменения.
Ключевые аспекты адаптивного подхода
| Аспект | Суть |
|---|---|
| Гибкость | Способность быстро перестраивать процессы |
| Реакция на изменения | Выявление изменений до того, как они стали проблемой |
| Скорость адаптации | Минимизация времени от изменения до реакции |
| Упреждение | Предвидение изменений, а не только реакция на них |
Связь с книгой «Государство как система»
| Аспект подхода | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| Адаптивность | Схема «предсказатель-поправщик» | Том 1, Глава 7 |
| Реакция на изменения | Коррекция управляющего воздействия | Том 1, Глава 1 |
| Упреждение | Предиктивная аналитика на граничных устройствах | Том 4, Глава 32 |
Параллель с книгой
Адаптивный подход в Lean — это аналог схемы «предсказатель-поправщик» в книге. Не ждать отклонения, а предсказывать его и адаптироваться заранее. Не реагировать на изменения постфактум, а быть готовым к ним. Это и есть управление будущим, а не прошлым .
Подход 4. Командный подход
Суть подхода
Командный подход — это вовлечение и развитие командной работы на всех уровнях организации. В бережливом производстве командный подход означает, что улучшения — это результат совместной работы, а не действий отдельных героев.
ГОСТ Р 56020-2020 подчёркивает, что выявление потерь и их устранение возможны в том случае, если в эту деятельность вовлечён весь персонал. Каждый работник способен внести свой вклад в достижение целей организации .
Ключевые аспекты командного подхода
| Аспект | Суть |
|---|---|
| Вовлечение всего персонала | Каждый сотрудник участвует в улучшениях |
| Коллективная ответственность | Ответственность за результат разделяется командой |
| Взаимное обучение | Обмен знаниями и опытом внутри команды |
| Признание достижений | Публичное признание вклада каждого |
Связь с книгой «Государство как система»
| Аспект подхода | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| Вовлечение персонала | Процессная команда | Том 2, Глава 9 |
| Коллективная ответственность | Тандемное управление | Том 2, Глава 11–12 |
| Взаимное обучение | Наставничество | Том 3, Глава 25 |
| Признание | Социальный лифт, система мотивации | Том 2, Глава 8 |
Параллель с книгой
Командный подход в Lean — это аналог процессной команды и тандемного управления в книге. Мы не управляем одиночками — мы управляем парами и командами. Два взаимодополняющих человека видят больше, чем один. Имитаторы отсеиваются, созидатели растут. Это и есть командный подход в процессном управлении .
Подход 5. Ориентация на потребителя
Суть подхода
Ориентация на потребителя — это направленность всех процессов и решений на создание ценности для потребителя. В бережливом производстве это означает, что всё, что не создаёт ценности для потребителя, считается потерей и подлежит устранению.
ГОСТ Р 56020-2020 определяет ценность для потребителя как полезность, присущую продукции с точки зрения потребителя и находящую отражение в цене продаж и рыночном спросе . Организация должна рассматривать свою деятельность как выявление требований потребителей и создание ценности для них.
Ключевые аспекты ориентации на потребителя
| Аспект | Суть |
|---|---|
| Ценность определяется потребителем | Не организация решает, что ценно |
| Выявление требований | Активное изучение потребностей |
| Создание ценности | Процессы направлены на удовлетворение потребностей |
| Обратная связь | Постоянное получение информации от потребителей |
Связь с книгой «Государство как система»
| Аспект подхода | Связь с книгой | Том / Глава |
|---|---|---|
| Ориентация на потребителя | Концептуальная цель — образ будущего для внешней среды | Том 1, Глава 5 |
| Выявление требований | Понимание целей и интересов заинтересованных сторон | Том 4, Глава 29 |
| Создание ценности | Выработка — скорость создания реальной ценности | Том 1, Глава 3 |
| Обратная связь | Вектор ошибки, мониторинг удовлетворённости | Том 1, Глава 6 |
Параллель с книгой
Ориентация на потребителя в государственном управлении — это понимание того, ради чего существует государство. Потребитель — это не клиент в коммерческом смысле. Это гражданин, бизнес, общество. И ценность создаётся тогда, когда меняется их жизнь к лучшему. Не «освоили бюджет», а «снизили смертность», «улучшили доступность образования», «создали рабочие места».
Сводная таблица подходов
| Подход | Суть | Ключевой принцип | Связь с книгой |
|---|---|---|---|
| Системный | Организация как единая система | Взаимосвязи важнее элементов | 36 процессов региона как система |
| Процессный | Управление через процессы | Поток важнее функции | BPMN, сквозные процессы |
| Адаптивный | Гибкость и упреждение | Реагировать до, а не после | Схема «предсказатель-поправщик» |
| Командный | Вовлечение всего персонала | Вместе лучше, чем поодиночке | Тандемное управление |
| Ориентация на потребителя | Все процессы для потребителя | Ценность определяется потребителем | Концептуальная цель, Выработка |
Взаимосвязь подходов
graph TD
classDef approach fill:#e3f2fd,stroke:#1e88e5,stroke-width:2px
classDef result fill:#c8e6c9,stroke:#2e7d32,stroke-width:2px
A1[Системный
подход] --> A2[Процессный
подход] A2 --> A3[Адаптивный
подход] A3 --> A4[Командный
подход] A4 --> A5[Ориентация на
потребителя] A5 --> A1 class A1,A2,A3,A4,A5 approach
подход] --> A2[Процессный
подход] A2 --> A3[Адаптивный
подход] A3 --> A4[Командный
подход] A4 --> A5[Ориентация на
потребителя] A5 --> A1 class A1,A2,A3,A4,A5 approach
Подходы не существуют изолированно. Они образуют целостную методологию, где каждый подход дополняет и усиливает другие. Системный подход даёт видение целого. Процессный — инструменты управления. Адаптивный — гибкость. Командный — вовлечение. Ориентация на потребителя — направление. Вместе они создают основу для бережливого производства.
Конспект раздела
| Подход | Определение по ГОСТ | Ключевая идея |
|---|---|---|
| Системный | Рассмотрение организации как системы взаимосвязанных элементов | Целое больше суммы частей |
| Процессный | Управление через идентификацию, описание и управление процессами | Поток важнее функции |
| Адаптивный | Гибкое реагирование на изменения | Реагировать до, а не после |
| Командный | Вовлечение всего персонала в улучшения | Вместе лучше, чем поодиночке |
| Ориентация на потребителя | Направленность всех процессов на создание ценности | Ценность определяется потребителем |
Главная мысль
Подходы Бережливого производства по ГОСТ Р 56020-2020 — это не просто «правильные слова», а методологическая основа, которая определяет, как организация должна мыслить и действовать. В книге «Государство как система» мы показываем, как каждый из этих подходов работает в государственном управлении: системный взгляд на регион, процессное управление, упреждающая адаптация, командная работа и ориентация на граждан как конечных потребителей.
Готовы внедрить подходы бережливого производства
Игорь Владимирович Краев: «Мы помогаем регионам, муниципалитетам и предприятиям внедрить подходы бережливого производства: системный взгляд, процессное управление, адаптивность, командную работу и ориентацию на потребителя.
Запишитесь на бесплатную консультацию — покажем, как эти подходы могут изменить вашу систему управления».