Чек-лист 152-ФЗ: 45 обязательных требований к защите персональных данных
- Чек-лист 152-ФЗ: проверьте свою компанию за 1 час
- Раздел 1. Организационные меры (ст. 18.1 152-ФЗ)
- 1. Назначен ответственный за организацию обработки персональных данных
- 2. Издана Политика в отношении обработки персональных данных
- 3. Утверждено Положение об обработке персональных данных
- 4. Разработаны формы согласий на обработку персональных данных
- 5. Определены цели обработки персональных данных
- 6. Установлены сроки обработки и хранения персональных данных
- 7. Определен порядок уничтожения персональных данных при достижении целей
- 8. Утвержден перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным
- 9. С сотрудниками, обрабатывающими ПДн, подписаны соглашения о неразглашении
- 10. Проведено ознакомление работников с требованиями законодательства о ПДн
- 11. Осуществляется внутренний контроль соответствия обработки ПДн
- 12. Проведена оценка вреда, который может быть причинен субъектам ПДн
- 13. Определены места хранения материальных носителей ПДн
- Раздел 2. Уведомление Роскомнадзора (ст. 22 152-ФЗ)
- Раздел 3. Согласие на обработку ПДн (ст. 9 152-ФЗ)
- 17. Согласие на обработку ПДн получено до начала сбора данных
- 18. Согласие содержит все обязательные реквизиты
- 19. Согласие на сайте получено через активное действие (не предустановленная галочка)
- 20. Отдельное согласие на передачу данных третьим лицам
- 21. Отдельное согласие на трансграничную передачу
- 22. Отдельное согласие на обработку биометрических данных
- 23. Отдельное согласие на обработку специальных категорий
- 24. Обеспечена возможность отзыва согласия
- Раздел 4. Права субъектов ПДн (ст. 14-17 152-ФЗ)
- Раздел 5. Технические меры защиты (ст. 19 152-ФЗ, приказы ФСТЭК)
- 30. Проведена классификация информационной системы персональных данных (ИСПДн)
- 31. Определены актуальные угрозы безопасности ПДн
- 32. Внедрены средства антивирусной защиты
- 33. Используются средства межсетевого экранирования
- 34. Обеспечена регистрация и учет действий с ПДн
- 35. Настроено резервное копирование баз данных с ПДн
- 36. Используется шифрование при передаче ПДн по открытым каналам
- 37. Обеспечен контроль целостности ПО и данных
- 38. Реализована идентификация и аутентификация пользователей
- 39. Разграничены права доступа к ПДн
- 40. Обеспечена физическая защита носителей и серверов
- 41. Используются средства защиты информации, прошедшие оценку соответствия
- Раздел 6. Документы по защите ПДн (локальные акты)
- Итоговая таблица результатов
- Рекомендации по результатам
- Приложение. Ссылки на нормативные документы
Чек-лист 152-ФЗ: проверьте свою компанию за 1 час
Как пользоваться чек-листом
Этот чек-лист содержит 45 ключевых требований Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» и подзаконных актов (приказы Роскомнадзора, ФСТЭК, постановления Правительства).
Для каждого пункта:
- ✅ — требование выполнено
- ⚠️ — выполнено частично (требуется доработка)
- ❌ — не выполнено
- ⚪ — не применимо к вашей компании
В конце чек-листа вы сможете подсчитать процент готовности и получить рекомендации по устранению разрывов.
Раздел 1. Организационные меры (ст. 18.1 152-ФЗ)
1. Назначен ответственный за организацию обработки персональных данных
Где указано: ст. 22.1 152-ФЗ
Пояснение: В компании должно быть лицо (или подразделение), отвечающее за соблюдение законодательства о ПДн. Назначается приказом руководителя.
Как проверить: Наличие приказа о назначении ответственного.
Статус: ⬜
2. Издана Политика в отношении обработки персональных данных
Где указано: ст. 18.1, ч. 2 152-ФЗ
Пояснение: Документ, определяющий цели, способы, сроки обработки ПДн, категории субъектов, меры защиты. Должен быть общедоступен (на сайте).
Как проверить: Наличие документа, дата утверждения, размещение на сайте.
Статус: ⬜
3. Утверждено Положение об обработке персональных данных
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: Внутренний документ, регламентирующий все процессы обработки ПДн в компании (сбор, хранение, уничтожение, доступ).
Как проверить: Наличие утвержденного положения.
Статус: ⬜
4. Разработаны формы согласий на обработку персональных данных
Где указано: ст. 9 152-ФЗ
Пояснение: Для каждой цели обработки должно быть отдельное согласие, соответствующее требованиям закона (конкретное, информированное, сознательное).
Как проверить: Наличие форм согласий для сотрудников, клиентов, кандидатов, посетителей сайта.
Статус: ⬜
5. Определены цели обработки персональных данных
Где указано: ст. 5 152-ФЗ
Пояснение: Цели должны быть конкретными, законными и соответствовать полномочиям оператора. Нельзя собирать данные “на всякий случай”.
Как проверить: Наличие документа, где перечислены все цели (трудовые отношения, оказание услуг, маркетинг и т.д.).
Статус: ⬜
6. Установлены сроки обработки и хранения персональных данных
Где указано: ст. 5, ч. 7 152-ФЗ
Пояснение: ПДн должны храниться не дольше, чем этого требуют цели обработки. Сроки определяются законодательством или договором.
Как проверить: Наличие политики сроков хранения (например, в Положении).
Статус: ⬜
7. Определен порядок уничтожения персональных данных при достижении целей
Где указано: ст. 5, ч. 7 152-ФЗ
Пояснение: Должен быть регламент, как и когда уничтожаются данные (акты уничтожения, очистка носителей).
Как проверить: Наличие инструкции по уничтожению, актов уничтожения (если было).
Статус: ⬜
8. Утвержден перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: Список сотрудников, которым для выполнения обязанностей необходим доступ к ПДн.
Как проверить: Наличие утвержденного перечня.
Статус: ⬜
9. С сотрудниками, обрабатывающими ПДн, подписаны соглашения о неразглашении
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: В трудовой договор или отдельное обязательство должно быть включено условие о конфиденциальности ПДн.
Как проверить: Наличие подписанных обязательств у всех сотрудников с доступом.
Статус: ⬜
10. Проведено ознакомление работников с требованиями законодательства о ПДн
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: Сотрудники должны знать свои обязанности и ответственность. Проводится инструктаж или обучение под роспись.
Как проверить: Журналы инструктажа, листы ознакомления.
Статус: ⬜
11. Осуществляется внутренний контроль соответствия обработки ПДн
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: Периодические проверки соблюдения требований, ревизия документов, контроль доступа.
Как проверить: Наличие графика проверок, актов внутреннего контроля.
Статус: ⬜
12. Проведена оценка вреда, который может быть причинен субъектам ПДн
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ
Пояснение: Оценка последствий в случае нарушения безопасности ПДн (утечка, искажение, блокирование).
Как проверить: Наличие документа с оценкой рисков.
Статус: ⬜
13. Определены места хранения материальных носителей ПДн
Где указано: ст. 18.1 152-ФЗ, Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Где физически находятся документы, диски, флешки с ПДн. Должен быть контроль доступа к этим местам.
Как проверить: Наличие перечня мест хранения, инструкции по доступу.
Статус: ⬜
Раздел 2. Уведомление Роскомнадзора (ст. 22 152-ФЗ)
14. Подано уведомление об обработке персональных данных в Роскомнадзор
Где указано: ст. 22 152-ФЗ
Пояснение: До начала обработки ПДн оператор обязан уведомить РКН. Исключения — трудовые отношения, данные только для входа на сайт и др.
Как проверить: Копия уведомления с отметкой о принятии (или скриншот из личного кабинета на Госуслугах).
Статус: ⬜
15. Уведомление содержит актуальные сведения
Где указано: ст. 22 152-ФЗ
Пояснение: Если изменились сведения (адрес, цели, категории данных), нужно подать новое уведомление в течение 10 дней.
Как проверить: Сравнить текущую деятельность с данными в уведомлении.
Статус: ⬜
16. Уведомление подано в электронном виде через Госуслуги или на бумаге
Где указано: Приказ Роскомнадзора № 18
Пояснение: Форма уведомления утверждена. Можно подать через портал Госуслуг или почтой.
Как проверить: Наличие подтверждения отправки.
Статус: ⬜
Раздел 3. Согласие на обработку ПДн (ст. 9 152-ФЗ)
17. Согласие на обработку ПДн получено до начала сбора данных
Где указано: ст. 9 152-ФЗ
Пояснение: Согласие должно быть предварительным. Нельзя собрать данные, а потом спросить разрешение.
Как проверить: Аудит форм сбора данных (сайт, анкеты, договоры).
Статус: ⬜
18. Согласие содержит все обязательные реквизиты
Где указано: ст. 9, ч. 4 152-ФЗ
Пояснение: ФИО, адрес, номер документа, дата, подпись — для физлиц. Для оператора — наименование, ИНН, адрес. Также цели, перечень данных, срок действия, порядок отзыва.
Как проверить: Форма согласия должна соответствовать требованиям.
Статус: ⬜
19. Согласие на сайте получено через активное действие (не предустановленная галочка)
Где указано: Разъяснения Роскомнадзора
Пояснение: Чекбокс не должен быть отмечен по умолчанию. Пользователь сам ставит галочку.
Как проверить: Проверить форму подписки/обратной связи на сайте.
Статус: ⬜
20. Отдельное согласие на передачу данных третьим лицам
Где указано: ст. 9 152-ФЗ
Пояснение: Если данные передаются партнерам, курьерским службам, в бухгалтерию — нужно отдельное согласие или пункт в общем согласии.
Как проверить: Наличие такого согласия, если передача есть.
Статус: ⬜
21. Отдельное согласие на трансграничную передачу
Где указано: ст. 12 152-ФЗ
Пояснение: Если данные отправляются за пределы РФ (в страны, не обеспечивающие адекватную защиту), требуется отдельное письменное согласие.
Как проверить: Наличие согласия, если такая передача есть.
Статус: ⬜
22. Отдельное согласие на обработку биометрических данных
Где указано: ст. 11 152-ФЗ
Пояснение: Для сбора биометрии (фото, отпечатки, голос) нужно отдельное письменное согласие.
Как проверить: Наличие согласия, если биометрия собирается.
Статус: ⬜
23. Отдельное согласие на обработку специальных категорий
Где указано: ст. 10 152-ФЗ
Пояснение: Раса, национальность, политические взгляды, религия, здоровье, интимная жизнь — только с письменного согласия и в исключительных случаях.
Как проверить: Наличие согласия, если такие данные обрабатываются.
Статус: ⬜
24. Обеспечена возможность отзыва согласия
Где указано: ст. 9, ч. 2 152-ФЗ
Пояснение: Субъект должен иметь возможность отозвать согласие (кнопка в личном кабинете, форма на сайте, email).
Как проверить: Наличие инструкции по отзыву, работающей формы.
Статус: ⬜
Раздел 4. Права субъектов ПДн (ст. 14-17 152-ФЗ)
25. Разработан порядок ответа на запросы субъектов
Где указано: ст. 14 152-ФЗ
Пояснение: Регламент, как обрабатываются запросы граждан о предоставлении информации, уточнении, блокировании, уничтожении данных.
Как проверить: Наличие инструкции или раздела в Положении.
Статус: ⬜
26. Ведется журнал учета обращений субъектов ПДн
Где указано: Рекомендации Роскомнадзора
Пояснение: Фиксируются все запросы, даты поступления, ответы, отметки об исполнении.
Как проверить: Наличие журнала (бумажного или электронного).
Статус: ⬜
27. Соблюдаются сроки ответа на запросы (30 дней)
Где указано: ст. 20 152-ФЗ
Пояснение: Ответ на запрос субъекта должен быть дан в течение 30 дней с возможностью продления еще на 30 дней с уведомлением.
Как проверить: Проверить даты в журнале обращений.
Статус: ⬜
28. Обеспечена возможность уточнения (изменения) данных
Где указано: ст. 14 152-ФЗ
Пояснение: Если данные изменились, субъект может потребовать уточнить их. Должен быть канал для таких запросов.
Как проверить: Наличие формы или email для обращений.
Статус: ⬜
29. Обеспечена возможность блокирования и уничтожения данных
Где указано: ст. 14 152-ФЗ
Пояснение: При отзыве согласия или достижении целей данные должны быть заблокированы и уничтожены.
Как проверить: Наличие процедуры блокировки/уничтожения, актов уничтожения.
Статус: ⬜
Раздел 5. Технические меры защиты (ст. 19 152-ФЗ, приказы ФСТЭК)
30. Проведена классификация информационной системы персональных данных (ИСПДн)
Где указано: Постановление Правительства № 1119
Пояснение: Определен уровень защищенности ИСПДн (УЗ-1, УЗ-2, УЗ-3, УЗ-4) в зависимости от категорий данных и количества субъектов.
Как проверить: Наличие Акта классификации ИСПДн.
Статус: ⬜
31. Определены актуальные угрозы безопасности ПДн
Где указано: Постановление Правительства № 1119, ФСТЭК
Пояснение: Разработана модель угроз (с учетом типа системы — типовая или специальная).
Как проверить: Наличие документа “Модель угроз безопасности ПДн”.
Статус: ⬜
32. Внедрены средства антивирусной защиты
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: На всех устройствах, где обрабатываются ПДн, должно быть установлено антивирусное ПО с регулярным обновлением баз.
Как проверить: Наличие антивируса на серверах и рабочих станциях.
Статус: ⬜
33. Используются средства межсетевого экранирования
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Должен быть фаервол (программный или аппаратный), ограничивающий доступ к сетям, где обрабатываются ПДн.
Как проверить: Настройки файервола, наличие правил.
Статус: ⬜
34. Обеспечена регистрация и учет действий с ПДн
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Должны логироваться события: вход в систему, доступ к базам, изменение прав. Логи хранятся не менее 1 месяца.
Как проверить: Наличие настроенного аудита, просмотр логов.
Статус: ⬜
35. Настроено резервное копирование баз данных с ПДн
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Регулярное резервное копирование, возможность восстановления. Копии должны храниться отдельно.
Как проверить: Наличие расписания бэкапов, отчетов о восстановлении.
Статус: ⬜
36. Используется шифрование при передаче ПДн по открытым каналам
Где указано: ст. 19 152-ФЗ
Пояснение: Если данные передаются через интернет (формы на сайте, email), каналы должны быть защищены (HTTPS, VPN).
Как проверить: Наличие SSL-сертификата на сайте, использование VPN для удаленного доступа.
Статус: ⬜
37. Обеспечен контроль целостности ПО и данных
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Проверка, что ПО и данные не были модифицированы несанкционированно.
Как проверить: Наличие настроек контроля целостности (в антивирусах, СЗИ).
Статус: ⬜
38. Реализована идентификация и аутентификация пользователей
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Каждый пользователь имеет уникальный логин/пароль. Требования к сложности паролей (длина, смена).
Как проверить: Политика паролей, настройки домена.
Статус: ⬜
39. Разграничены права доступа к ПДн
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Пользователи имеют доступ только к тем данным, которые необходимы для работы (ролевая модель).
Как проверить: Настройки прав в ОС, БД, CRM.
Статус: ⬜
40. Обеспечена физическая защита носителей и серверов
Где указано: Приказ ФСТЭК № 21
Пояснение: Серверные помещения закрыты, доступ по пропускам, видеонаблюдение, сигнализация.
Как проверить: Наличие замков, системы доступа, журналов посещения.
Статус: ⬜
41. Используются средства защиты информации, прошедшие оценку соответствия
Где указано: ст. 19 152-ФЗ
Пояснение: Для государственных ИС или при обработке специальных категорий — только сертифицированные ФСТЭК/ФСБ средства. Для коммерческих организаций — обязательно наличие документов на СЗИ.
Как проверить: Наличие сертификатов или документов на используемое ПО.
Статус: ⬜
Раздел 6. Документы по защите ПДн (локальные акты)
42. Разработана Инструкция по антивирусной защите
Где указано: Методические документы ФСТЭК
Пояснение: Порядок установки, обновления антивирусов, действий при обнаружении вирусов.
Как проверить: Наличие инструкции.
Статус: ⬜
43. Разработана Инструкция по резервному копированию
Где указано: Методические документы ФСТЭК
Пояснение: Что копируется, как часто, где хранится, как восстанавливать.
Как проверить: Наличие инструкции.
Статус: ⬜
44. Разработан План мероприятий по защите ПДн
Где указано: Рекомендации ФСТЭК
Пояснение: План на год: обучение, проверки, закупка средств защиты, аудит.
Как проверить: Наличие плана с сроками и ответственными.
Статус: ⬜
45. Разработана Политика использования сети Интернет и электронной почты
Где указано: Рекомендации
Пояснение: Как сотрудники могут использовать интернет, почту, мессенджеры для работы, чтобы не допустить утечек.
Как проверить: Наличие документа, ознакомление сотрудников.
Статус: ⬜
Итоговая таблица результатов
| Раздел | Всего требований | ✅ Выполнено | ⚠️ Частично | ❌ Не выполнено | ⚪ Не применимо | % готовности |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Организационные меры | 13 | |||||
| Уведомление РКН | 3 | |||||
| Согласие на обработку | 8 | |||||
| Права субъектов | 5 | |||||
| Технические меры | 12 | |||||
| Документы по защите | 4 | |||||
| ИТОГО | 45 |
Рекомендации по результатам
Как интерпретировать результаты
- 90-100% — Отличный результат. Вы полностью соответствуете требованиям. Поддерживайте текущий уровень и проводите ежегодный аудит.
- 70-89% — Хороший результат, но есть недочеты. Сосредоточьтесь на устранении частичных несоответствий.
- 50-69% — Средний уровень. Высокий риск претензий при проверке. Начните с критичных требований (согласия, HTTPS, уведомление РКН).
- Менее 50% — Критический уровень. Компания под угрозой крупных штрафов и блокировки. Требуется срочное вмешательство специалистов.
Первоочередные меры (если много красных пунктов):
- Получить согласия на обработку ПДн (п. 17-19)
- Настроить HTTPS на сайте (п. 36)
- Подать уведомление в РКН (п. 14)
- Назначить ответственного (п. 1)
- Установить антивирусы (п. 32)
Приложение. Ссылки на нормативные документы
| Документ | Назначение | Ссылка |
|---|---|---|
| 152-ФЗ | Федеральный закон “О персональных данных” | consultant.ru |
| Постановление Правительства № 1119 | Требования к защите ПДн в ИСПДн | base.garant.ru |
| Приказ ФСТЭК № 21 | Состав и содержание организационных и технических мер | fstec.ru |
| Приказ Роскомнадзора № 18 | Форма уведомления об обработке ПДн | rkn.gov.ru |
| Разъяснения Роскомнадзора | Методические рекомендации по согласиям | rkn.gov.ru |
Нужна помощь?
Если после заполнения чек-листа вы обнаружили много несоответствий или не знаете, как технически реализовать требования — обратитесь в ООО «Стратегия Ра». Мы проведем полноценный аудит, поможем с документами и внедрением средств защиты.